伊拉克政府和伊北部庫爾德自治區(qū)就此前爭議頗多的石油出口和財政支付等問題達(dá)成協(xié)議。多數(shù)分析認(rèn)為,值此原油價格大跌之際,該協(xié)議結(jié)束了過去數(shù)月因爭端而導(dǎo)致的基爾庫克石油出口基本停止的局面,伊拉克石油出口增加的可能性加大,從而加劇國際原油市場供應(yīng)過剩的局面。
“雙贏”協(xié)議
據(jù)伊拉克媒體報道,協(xié)議規(guī)定庫爾德地區(qū)每天出產(chǎn)55萬桶原油,經(jīng)庫爾德人控制的輸油管道運(yùn)送至土耳其杰伊漢港口出口國外。其中30萬桶來自伊拉克東北部城市基爾庫克,其余25萬桶則來自北部庫爾德地區(qū)油田。
伊拉克國營原油營銷機(jī)構(gòu)SOMO將負(fù)責(zé)銷售石油。作為回報,伊拉克政府將國家財政預(yù)算的17%劃撥庫爾德地區(qū)。
一直以來,伊拉克政府和庫爾德地區(qū)在石油銷售和財政劃撥等問題上存在分歧。庫爾德人堅持稱憲法賦予了他們根據(jù)自身情況獨立銷售石油的權(quán)利。庫爾德地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人多次批評伊拉克政府拖欠財政撥款,借此出口石油。今年5月,庫爾德人開始獨立出口原油到杰伊漢,令伊拉克中央政府震怒,作為懲罰,隨即削減了對該地區(qū)的財政預(yù)算撥款。
除了恢復(fù)對庫爾德地區(qū)的財政撥款,巴格達(dá)還將支付正打擊“伊斯蘭國”極端組織的庫爾德民兵“自由斗士”大約10億美元的工資和裝備開支。
目前,國際原油價格低迷,以及同“伊斯蘭國”的戰(zhàn)斗令伊拉克財政預(yù)算緊張,該協(xié)議的簽訂將令伊拉克石油出口增加。有分析認(rèn)為,即便是伊拉克政府或庫爾德地區(qū)中的一方撕毀協(xié)議,都至少會持續(xù)至本財年。
“這需要庫爾德自治政府立即開始一些技術(shù)性工作?!币晾素旈L澤巴里(HoshiyarZebari)稱該協(xié)議是“雙贏”,“這需要庫爾德自治政府每天出口25萬桶原油到土耳其杰伊漢港口,在那里交給SOMO。”
路透社引述庫爾德地區(qū)一位消息人士的話稱,該地區(qū)除了每天出售25萬桶石油交給SOMO外,超過該數(shù)目則可以自由出售。這標(biāo)志著該地區(qū)原油產(chǎn)量的大幅提升,該地區(qū)還稱計劃在明年底日出口量達(dá)到100萬桶,而這明顯是伊拉克政府長期反對的。
歐亞集團(tuán)中東北非主管卡邁勒(AyhamKamel)認(rèn)為,該協(xié)議仍有可能受到政治分歧的影響。他說:“如果出現(xiàn)新的分歧,巴格達(dá)仍有可能在任何時候改變對庫爾德自治區(qū)的態(tài)度,除非出臺最終的石油和天然氣法律?!?/p>
供大于求
作為石油輸出國組織(OPEC)中的第二大產(chǎn)油國,伊拉克與北部庫爾德人地區(qū)簽訂的協(xié)議令國際原油價格再度受挫。WTI和布倫特油價應(yīng)聲下跌,其中WTI在6天內(nèi)第五次下跌。紐約1月WTI原油期貨價格下跌2.12美元,收報每桶66.88美元,倫敦布倫特原油1月價格則下跌2美元,收報每桶70.54美元。委內(nèi)瑞拉外交部長拉米雷斯(RafaelRamirez)在采訪中稱,OPEC有可能在2015年第一季度召開緊急會議。
在美國石油產(chǎn)量增至30年來最高點、全球需求增長放緩之際,國際原油市場跌入熊市。在上月27日的維也納會議上,包括委內(nèi)瑞拉和伊朗在內(nèi)的成員國要求將日產(chǎn)量減少3000萬桶,但最終遭OPEC拒絕。
能源資訊機(jī)構(gòu)EnergyAspects分析師馬林森(RichardMallinson)說,該協(xié)議允許買家在不承擔(dān)任何法律風(fēng)險的情況下購買原油,顯然將促進(jìn)產(chǎn)量增長。他說:“緊跟著OPEC會議后,我們認(rèn)為明年初可能出現(xiàn)供嚴(yán)重大于求的情況?!?/p>
即便已經(jīng)減產(chǎn),11月OPEC產(chǎn)量仍連續(xù)6個月超過官方目標(biāo)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,11月OPEC成員日產(chǎn)量為3056萬桶,比10月日減產(chǎn)42.4萬桶。
“伊拉克政府和庫爾德的協(xié)議將增加產(chǎn)量,令市場承受下行壓力。”瑞穗證券未來部門主管楊格爾(BobYawger)說道。“市場仍在消化OPEC會議的意思?!辟Y深投資策略師海沃氏(RobHaworth)則認(rèn)為,“還需要時間看看需求的響應(yīng)?!?/p>
據(jù)彭博社報道,有分析人士認(rèn)為,在石油需求沒有大幅增長前,國際原油價格還將持續(xù)下行,布倫特原油價格明年上半年可能跌破60美元?!拔覀冋幱谝粋€非常顛簸的下行階段?!泵绹茉捶治黾瘓F(tuán)LLC主管豐隆(TomFinlon)稱,“這可能意味著非常低的油價將持續(xù)相當(dāng)長的一段時間?!?/p>
沙特阿拉伯親王費瑟(TurkiAl-Faisal)3日表示,沙特不會在這個時候為任何人放棄石油市場份額。不過,他同時稱,如果對配額有“合理有保障的監(jiān)督”,確保市場份額不會被其他產(chǎn)油國擠占,沙特將考慮減產(chǎn)。“過去我們已經(jīng)試過了。”他說,“不幸的是其他產(chǎn)油國利用的不僅僅是沙特,還有像阿聯(lián)酋和科威特等減產(chǎn)的機(jī)會?!?/p>