按照國家統(tǒng)一部署,自2014年起我省啟動大豆目標價格改革。日前,《吉林省大豆目標價格改革試點工作實施方案》經(jīng)國務院批準,由國家發(fā)改委、財政部下發(fā)執(zhí)行。為了使市場交易各方特別是廣大農(nóng)民,全面、準確了解大豆目標價格改革政策,有關(guān)部門對該項政策作出解讀。
1.大豆目標價格政策的主要內(nèi)容是什么?
我省大豆目標價格改革的主要內(nèi)容:一是在全省范圍內(nèi)取消大豆臨時收儲政策。政府不干預市場價格,價格由市場供求決定,生產(chǎn)者按市場價格出售大豆。二是我省實行大豆目標價格補貼政策。以國家公布大豆目標價格為標準,當市場價格低于目標價格時,根據(jù)目標價格與市場價格的差價對生產(chǎn)者給予補貼;當市場價格高于目標價格時,則不發(fā)放補貼。三是我省大豆目標價格補貼額采取與種植面積掛鉤的方式核定。
2.今年大豆的目標價格是多少?
國家公布,2014年大豆目標價格為4800元/噸,即:每斤2.40元。
3.今年與大豆目標價格對應的市場價格會是多少?
大豆的市場價格是在市場中形成的,是通過監(jiān)測得到的當年10月到次年3月期間全省大豆的平均市場價格,而不是某個種植者出售的具體價格,那么,與大豆目標價格對應的市場價格水平,會在3月底后,國家匯總平均我省所有監(jiān)測點數(shù)據(jù)后得出結(jié)果。
4.如果啟動補貼,會補給誰?
大豆目標價格補貼是發(fā)放給大豆實際種植者的,而非土地所有者,也就是誰種地誰受益。
5.依據(jù)什么把國家的補貼發(fā)放到每個種植者手中呢?
依據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府調(diào)查統(tǒng)計,建立的種植面積花名冊中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。這個數(shù)據(jù)由種植者據(jù)實申報,村委會(農(nóng)場)負責登記、核實、公示,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府核查。但在有些土地上種植的大豆面積不予核定,如國家、省明確退耕的土地上的種植面積;在未經(jīng)批準開墾的土地或者在禁止開墾的土地上的種植面積。
6.種植者什么時候能夠得到補貼?
在相關(guān)部門調(diào)查、核實大豆種植面積,測算市場平均價格等項工作的基礎(chǔ)上,于5月底前將補貼資金足額發(fā)放給大豆實際種植者。
7.種植者怎么領(lǐng)取補貼?
通過財政部門建立的資金賬戶發(fā)放。發(fā)放程序為各市(州)、縣(市)財政部門按照統(tǒng)計部門提供的大豆種植面積,將補貼資金發(fā)放給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn));鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所按照大豆種植面積調(diào)查統(tǒng)計的花名冊將補貼資金發(fā)放給大豆實際種植者。
8.對種植者來說,同樣的種植面積收益水平會一樣嗎?
同樣的種植面積得到的補貼是一樣的,但收益水平與生產(chǎn)成本、產(chǎn)量及出售價格密切相關(guān)。因此,種植者要盡可能降低生產(chǎn)成本,提高大豆品質(zhì),并努力抓住市場機遇,爭取將自己的大豆賣個好價錢,這樣才可確保自己收益更大。