推薦產(chǎn)品
3-(4-chlorophenyl)-4-phenyl-4,5-dihydro-1H-pyrazole 2-(chloromethyl)-3-methylpyridinehydrochloride 1-(2-bromo-4-methylphenyl)ethanone 3-chloroisoquinoline-4-carbonitrile 5,8-dichloropyrido[3,2-d]pyridazine 2-bromomalononitrile 2-(4-(bromomethyl)phenyl)benzo[d]thiazole 1-(bromomethyl)-3-methoxy-2-nitrobenzene 6-bromo-1H-[1,2,3]triazolo[4,5-b]pyridine 4-iodo-2-((trimethylsilyloxy)methyl)thiazole 6-iodoimidazo[1,2-a]pyridine-3-carbonitrile 2-(4-chlorophenyl)-2-morpholinoacetonitrile 4-chloro-7H-pyrrolo[2,3-d]pyrimidine 4-chloroisothiazole 5-bromo-6-chloro-1H-indole 7-chloro-3H-imidazo[4,5-b]pyridine ethyl3-(4-formylphenyl)propanoate 2,3-dibromobenzaldehyde 1-(5H-chromeno[2,3-b]pyridin-7-yl)ethanone 5H-chromeno[2,3-b]pyridin-5-one 3-chloroisoquinoline-4-carbaldehyde (E)-2-(3-oxoprop-1-enyl)benzaldehyde methyl4-formyl-3-nitrobenzoate 5,6-dimethoxy-2,2-dimethyl-2,3-dihydro-1H-inden-1-one 1-methylbicyclo[4.1.0]heptan-3-one 3-nitro-4-(trifluoromethoxy)benzaldehyde 2-hydroxyquinoline-6-carbaldehyde 2-nitro-3-(trifluoromethyl)benzaldehyde 1-(2-fluoro-4-methoxyphenyl)propan-2-one tert-butyl3-fluoro-4-oxopiperidine-1-carboxylate tert-butyl3-oxopropylcarbamate 2,2-dimethylcyclohexanone 9H-carbazole-3-carbaldehyde N,N-dimethyl-2-oxoacetamide 2-methylpent-4-yn-2-ol 3-tert-butyl-4-hydroxybenzonitrile 4-bromo-2-tert-butylphenol 1,3-dibutoxypropan-2-ol methyl4-hydroxyquinoline-6-carboxylate methyl3-cyano-4-hydroxybenzoate 4-chloro-6-methoxyquinolin-7-ol 3,4-dihydro-2H-benzo[b][1,4]oxazin-7-ol 2-(2-aminothiazol-5-yl)ethanolhydrochloride (R)-ethyl2-chloropropanoate (S)-4-amino-5-(4,4-dimethylcyclohexylamino)-5-oxopentanoicacid (1s,4s)-4-hydroxycyclohexanecarboxylicacid (S)-2-(tetrahydrofuran-3-yloxy)aceticacid (1S,4R)-1-methyl-4-(prop-1-en-2-yl)cyclohex-2-enol (R)-4-(hydroxymethyl)oxazolidin-2-one (S)-4-(hydroxymethyl)oxazolidin-2-one 化工資訊 商務(wù)部日前宣布，正式取消稀土出口配額制度，企業(yè)只需憑出口合同即可申領(lǐng)出口許可證。這是自2010年中國稀有金屬出口政策調(diào)整以來首次出現(xiàn)的重大變化。業(yè)內(nèi)人士指出，短期來看，政策放開之后稀土價(jià)格會(huì)面臨小幅下滑，但長期的價(jià)格走勢還是由供需決定。若配套政策不跟上，將重創(chuàng)稀土行業(yè)，而新的稀土政策有望在今年上半年推出。
企業(yè)可憑合同申領(lǐng)出口許可證
商務(wù)部在2014年12月31日發(fā)布的《2015年出口許可證管理貨物目錄》指出，稀土出口執(zhí)行出口許可證管理，企業(yè)只需憑出口合同申領(lǐng)出口許可證，無需再提供批準(zhǔn)文件。這意味著，稀土出口配額正式取消。一同取消出口配額管理制的還有礬土、焦炭、鎢及鎢制品、碳化硅、錳、鉬和氟石。
所謂出口配額，是指政府在一定時(shí)期內(nèi)對某些出口商品的出口數(shù)量或金額規(guī)定一個(gè)最高限額。限額內(nèi)商品可以出口，限額外商品不準(zhǔn)出口或者予以處罰。
稀土的應(yīng)用優(yōu)勢集中體現(xiàn)在制導(dǎo)、衛(wèi)星、探測、通信、激光等以軍事為先導(dǎo)的高精技術(shù)領(lǐng)域。據(jù)了解，中國以占世界總儲量約23%的稀土資源承擔(dān)了世界90%以上的市場供應(yīng)，而擁有豐富稀土資源的美國等國家，并不開采自己的稀土，而是大量進(jìn)口中國稀土。一直以來，我國對稀土都實(shí)行出口配額制，意在穩(wěn)定稀土價(jià)格，維護(hù)稀土資源的可持續(xù)發(fā)展。不過，也因?yàn)槌隹谂漕~制度，國際市場上一直紛爭不斷。
原因
主要為執(zhí)行WTO裁定
在百川資訊稀土分析師杜帥兵看來，此次稀土出口配額取消主要是中國受稀土案敗訴的影響，“可以說符合預(yù)期”。據(jù)悉，今年3月世界貿(mào)易組織(WTO)初步裁定我國對稀土、鎢、鉬相關(guān)產(chǎn)品采取的出口配額、出口許可證和出口限價(jià)措施不符合WTO相關(guān)規(guī)定。此后我國進(jìn)行了上訴，但在8月的終裁中，WTO依然裁定中國稀土出口政策違規(guī)。
多位商務(wù)部專家也告訴記者，中國取消稀土出口配額主要還是為了執(zhí)行WTO在去年8月的裁定。雖然中方表示，制定稀土的出口配額、出口許可證等制度是為了使中國國內(nèi)的稀土資源得到可持續(xù)發(fā)展，但WTO最后還是支持了美、歐、日三方的觀點(diǎn)。
“中國一直以來都遵守WTO裁定，也履行加入WTO時(shí)的承諾，既然裁決生效就會(huì)執(zhí)行?！币晃簧虅?wù)部專家表示，“提前取消配額可緩釋W(xué)TO壓力，為維持出口關(guān)稅和政策整合贏得時(shí)間。今年上半年，稀土行業(yè)的其他配套政策有望逐步推出。”
影響
國際稀土價(jià)格短期內(nèi)下跌
“短期來看，放開之后稀土價(jià)格會(huì)面臨小幅下滑，但長期的價(jià)格走勢還是由供需決定，若出現(xiàn)國內(nèi)企業(yè)大量傾銷現(xiàn)象，稀土價(jià)格的壓力還是很大的。不過，總體來看，本次取消出口配額對國際稀土價(jià)格的影響還是有限的?！鄙虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任白明表示。
事實(shí)上，此前雖然有出口配額政策，但近幾年來，國內(nèi)稀土企業(yè)并沒有全部用完配額，處于配額倒置狀態(tài)。加之目前世界經(jīng)濟(jì)仍在下行，很多國家開始從中國之外的國家進(jìn)口稀土，國際市場稀土需求并不旺盛，因此取消出口配額對中國企業(yè)的負(fù)面影響并不會(huì)很大。杜帥兵對此持同樣觀點(diǎn)。此前數(shù)據(jù)顯示，2013年我國稀土出口配額約3.1萬噸，但2013年我國出口稀土礦石、金屬及化合物2.25萬噸，配額使用率僅為72.5%。
“長期來看，新政還是利大于弊，取消配額只是中國稀土政策一套組合拳中的一個(gè)。在貿(mào)易環(huán)節(jié)設(shè)置出口限制容易給人抓住辮子，未來稀土政策的重點(diǎn)在于把住生產(chǎn)環(huán)節(jié)。”白明說。
有望減少稀土走私數(shù)量
在一稀土企業(yè)相關(guān)人士看來，此前出口配額一般分配給五礦集團(tuán)、包鋼集團(tuán)、廣晟有色、中國鋁業(yè)等大企業(yè)，出口配額取消后可能會(huì)一定程度擠占此前有配額的企業(yè)市場份額，對此前沒有配額的企業(yè)有一定程度利好。杜帥兵認(rèn)為，稀土出口配額取消后未來將通過出口許可證制度管理，有望減少稀土走私數(shù)量。據(jù)了解，以前由于稀土出口實(shí)行配額管理，每年造成大量稀土走私出口，也把不良企業(yè)稀土價(jià)格壓得很低。
國內(nèi)正在推進(jìn)六大稀土集團(tuán)組建方案，對私礦打擊加大，稀土行業(yè)整合將進(jìn)一步加劇。
配套政策不跟上將重創(chuàng)稀土業(yè)
取消稀土出口配額之后，若配套政策跟不上，國內(nèi)稀土市場將不得不面臨行業(yè)整體價(jià)格下跌的壓力。
白明告訴記者，未來在稀土的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，政府必須建立一系列的監(jiān)管體制，提高稀土企業(yè)的準(zhǔn)入門檻、增加資源使用稅、提高企業(yè)環(huán)保要求、設(shè)立稀土交易所。“稀土行業(yè)的整治必須要從源頭解決，稀土打黑、大集團(tuán)組建以及預(yù)期的收儲等政策必將加快推進(jìn)。”白明說。
此外，多位商務(wù)部專家也表示，諸如電子、化工等稀土下游產(chǎn)業(yè)鏈也需要制定相應(yīng)的配套政策，不然由于政策放開帶來的稀土價(jià)格波動(dòng)還沒影響國外企業(yè)，國內(nèi)企業(yè)就先受不了了。“盡管取消稀土出口配額，但當(dāng)前稀土出口關(guān)稅仍維持此前政策，若取消關(guān)稅則會(huì)進(jìn)一步?jīng)_擊稀土價(jià)格，這意味著2015年上半年必須要看到稀土行業(yè)整治效果，否則稀土價(jià)格將面臨更大的壓力?！鄙鲜錾虅?wù)部專家表示。
